د. محمد يوسف قباني يكتب: مفهوم المجال والمجال المقابل في تصميم سياسات الحوكمة (22) The Concept of Domain and Counter-domain in Designing Governance Policies (22) Dr. Mohamed Elgabbani..

د. محمد يوسف قباني يكتب: مفهوم المجال والمجال المقابل في تصميم سياسات الحوكمة (22)
The Concept of Domain and Counter-domain in Designing Governance Policies (22)
Dr. Mohamed Elgabbani..

إن الحوكمة، النظام الذي يتم من خلاله توجيه المنظمات والتحكم فيها، عبارة عن تفاعل معقد بين السياسات والعمليات والأشخاص. وتضمن الحوكمة الفعّالة تحقيق أهداف المنظمة بكفاءة وأخلاق وشفافية. ويكمن أحد الجوانب الحاسمة لتصميم سياسات الحوكمة القوية في

فهم مفهومي “المجال” و”المجال المضاد”. تساعد هذه المفاهيم في تحديد مجالات النفوذ والسيطرة داخل المنظمة، مما يمكن صناع السياسات من صياغة تدخلات مستهدفة وفعالة.

يشير مفهوم “المجال” إلى مجال محدد من النشاط أو النفوذ داخل المنظمة. وهو يمثل منطقة تنطبق عليها مجموعة معينة من القواعد أو اللوائح أو السياسات. ويمكن تعريف المجال من خلال الوظيفة (على سبيل

المثال، التمويل، الموارد البشرية، العمليات)، أو الجغرافيا (على سبيل المثال، فرع أو منطقة محددة)، أو أي معايير أخرى ذات صلة. ولكل مجال مجموعة خاصة به من أصحاب المصلحة والعمليات والمخاطر.

ومن ناحية أخرى، يمثل “المجال المضاد” منطقة خارجية للمجال الأساسي ولكنها قد تؤثر عليه بشكل كبير. غالبًا ما تتضمن المجالات المضادة عوامل خارجية مثل التغييرات التنظيمية، واتجاهات السوق، والتقدم التكنولوجي، أو

المخاوف الاجتماعية والبيئية. وبينما قد لا يكون للمنظمة سيطرة مباشرة على المجال المضاد، فيجب أن تكون على دراية بتأثيره المحتمل وتصميم سياسات يمكنها التخفيف من المخاطر والاستفادة من الفرص.

الأساس المنطقي
إن فهم التفاعل بين المجالات والمجالات المضادة أمر ضروري لتصميم سياسات حوكمة فعالة. من خلال تحديد حدود المجال بوضوح وتحديد المجالات المضادة ذات الصلة، يمكن لصناع السياسات:

تحديد المخاطر والفرص: يساعد تحليل المجال المضاد في تحديد المخاطر والفرص المحتملة التي قد تؤثر على أهداف المجال. على سبيل المثال، قد يشكل التنظيم الجديد في المجال المضاد خطر امتثال لمجال التمويل، في حين أن التقدم التكنولوجي قد يخلق فرص سوقية جديدة لمجال العمليات.

تطوير سياسات مستهدفة: من خلال فهم الخصائص المحددة لمجال وتفاعله مع المجال المضاد، يمكن لصناع السياسات تطوير سياسات مستهدفة تعالج التحديات والفرص الفريدة. على سبيل المثال، قد تتضمن السياسة التي تهدف إلى التخفيف من مخاطر الامتثال في مجال التمويل تنفيذ ضوابط وإجراءات داخلية جديدة.

تحسين عملية اتخاذ القرار: إن إدراك تأثير المجال المضاد على المجال يمكّن من اتخاذ قرارات أكثر استنارة. ويمكن لصناع السياسات النظر في التأثير المحتمل للعوامل الخارجية عند صياغة الاستراتيجيات واتخاذ القرارات التشغيلية.

تعزيز المساءلة: تعمل المجالات المحددة بوضوح والسياسات المقابلة لها على تعزيز المساءلة. ومن خلال تعيين المسؤولية عن مجالات محددة، يمكن للمنظمات ضمان محاسبة الأفراد أو الفرق على أدائهم.
الأمثلة

توضح الأمثلة التالية تطبيق مفاهيم المجال والمجال المضاد في تصميم سياسات الحوكمة:
الخدمات المالية: في صناعة الخدمات المالية، يهتم “مجال التمويل” بإدارة الموارد المالية للمنظمة. وتعمل “البيئة التنظيمية” كمجال مضاد حاسم. ويمكن للتغييرات في اللوائح أن تؤثر بشكل كبير على مجال التمويل، مما يتطلب من المنظمات تكييف سياساتها وإجراءاتها لضمان الامتثال.

قطاع التكنولوجيا: في قطاع التكنولوجيا، يركز “مجال تطوير المنتجات” على إنشاء منتجات وخدمات جديدة. تشكل “اتجاهات السوق” و”التقدم التكنولوجي” مجالات مضادة مهمة. وفهم هذه المجالات المضادة أمر بالغ الأهمية لتطوير استراتيجيات ناجحة لتطوير المنتجات.
الرعاية الصحية: في قطاع الرعاية الصحية، يهتم “مجال رعاية المرضى” بتقديم خدمات رعاية صحية عالية

الجودة للمرضى. وتشكل “مخاوف الصحة العامة” و”التقدم الطبي” مجالات مضادة مهمة. ويتعين على صناع السياسات مراعاة هذه العوامل عند تصميم السياسات المتعلقة برعاية المرضى وتخصيص الموارد وإدارة المخاطر.

توفر مفاهيم المجال والمجال المضاد إطارًا قيمًا لتصميم سياسات حوكمة فعالة. ومن خلال تحديد المجالات بوضوح وفهم تفاعلها مع العوامل الخارجية، يمكن للمنظمات تحديد المخاطر والفرص بشكل أفضل، وتطوير سياسات مستهدفة، وتحسين عملية اتخاذ القرار، وتعزيز المساءلة. ومع عمل المنظمات في بيئات معقدة

وديناميكية بشكل متزايد، فإن الفهم الشامل لهذه المفاهيم أمر بالغ الأهمية لتحقيق أهدافها الاستراتيجية وضمان الاستدامة على المدى الطويل.
Governance, the system by which organizations are directed and controlled, is a complex interplay of policies, processes, and people. Effective governance ensures that an organization’s objectives are

achieved efficiently, ethically, and transparently. A crucial aspect of designing robust governance policies lies in understanding the concepts of “domain” and “counter-domain.” These concepts help delineate the areas of influence and control within an organization, enabling policymakers to craft targeted and effective interventions.

The concept of “domain” refers to a specific sphere of activity or influence within an organization. It represents an area where a particular set of rules, regulations, or policies apply. A domain can be defined by function (e.g., finance, human resources, operations), by geography (e.g., a specific

branch or region), or by any other relevant criteria. Each domain has its own set of stakeholders, processes, and risks.
The “counter-domain,” on the other hand, represents an area that is external to the primary domain but can significantly impact it. Counter-domains often include external factors such as regulatory changes, market

trends, technological advancements, or social and environmental concerns. While the organization may not have direct control over the counter-domain, it must be aware of its potential impact and design policies that can mitigate risks and capitalize on opportunities.
Rationale

Understanding the interplay between domains and counter-domains is essential for designing effective governance policies. By clearly defining the boundaries of a domain and identifying the relevant counter-domains, policymakers can:

Identify risks and opportunities: Analyzing the counter-domain helps identify potential risks and opportunities that may affect the domain’s objectives. For example, a new regulation in the counter-domain could pose a compliance risk for the finance domain, while a technological advancement could create new market opportunities for the operations domain.

Develop targeted policies: By understanding the specific characteristics of a domain and its interaction with the counter-domain, policymakers can develop targeted policies that address the unique challenges and opportunities. For instance, a policy aimed at mitigating a compliance risk in the finance domain may involve implementing new internal controls and procedures.

Improve decision-making: Recognizing the influence of the counter-domain on the domain enables better-informed decision-making. Policymakers can consider the potential impact of external factors when formulating strategies and making operational decisions.

Enhance accountability: Clearly defined domains and their corresponding policies enhance accountability. By assigning responsibility for specific domains, organizations can ensure that individuals or teams are held accountable for their performance.
Examples

The following examples illustrate the application of domain and counter-domain concepts in designing governance policies:
Financial Services: In the financial services industry, the “finance domain” is concerned with managing the organization’s financial resources. The “regulatory environment”

acts as a crucial counter-domain. Changes in regulations can significantly impact the finance domain, requiring organizations to adapt their policies and procedures to ensure compliance.

Technology Sector: In the technology sector, the “product development domain” focuses on creating new products and services. The “market trends” and “technological advancements” constitute significant counter-domains. Understanding these counter-domains is crucial for developing

successful product development strategies.
Healthcare: In the healthcare sector, the “patient care domain” is concerned with providing quality healthcare services to patients. The “public health concerns” and “medical advancements” are important counter-domains. Policymakers need to

consider these factors when designing policies related to patient care, resource allocation, and risk management.
The concepts of domain and counter-domain provide a valuable framework for designing effective governance policies. By clearly defining domains and understanding their interaction with external factors,

organizations can better identify risks and opportunities, develop targeted policies, improve decision-making, and enhance accountability. As organizations operate in increasingly complex and dynamic environments, a thorough understanding of these concepts is crucial for achieving their strategic objectives and ensuring long-term sustainability.