د. محمد يوسف القباني يكتب:العلاقة بين المرجعيات القياسية والفرضيات في نظام الحوكمة (5). The Relationship between Standard References and Hypotheses in the Governance System (5). Dr. Mohamed Elgabbani

د. محمد يوسف القباني يكتب:العلاقة بين المرجعيات القياسية والفرضيات في نظام الحوكمة (5).

The Relationship between Standard References and Hypotheses in the Governance System (5).

Dr. Mohamed Elgabbani

في عصر يتسم بالتغيرات السريعة والتعقيد المتزايد في النظم الإدارية والمؤسسية، أصبحت الحوكمة الفعالة ضرورة حتمية لتحقيق الاستدامة، الشفافية، والكفاءة. ومع تنامي الاهتمام بممارسات الحوكمة في القطاعات الحكومية والخاصة في العالم والشرق الأوسط بصورة

كبيرة، بات واضحًا أن تحقيق التوازن بين المرجعيات القياسية والفرضيات العلمية يمثل حجر الزاوية لنظام حوكمة قوي حسب يؤكده الباحث السوداني وخبير الحوكمة / ياسر محمد رحمة. فالمرجعيات القياسية تمثل الإطار التنظيمي والتشريعي الذي يشكل القواعد

والمعايير، بينما الفرضيات تمثل الأسس النظرية التي تبني عليها القرارات الاستراتيجية وتقييم المخاطر.
على الرغم من أن المرجعيات القياسية توفر إطارًا عامًا لتنفيذ سياسات الحوكمة، فإن الاعتماد المطلق عليها دون الالتفات إلى الفرضيات قد يؤدي إلى قصور في الأداء

التنظيمي. من ناحية أخرى، فإن التركيز على الفرضيات بمعزل عن المرجعيات القياسية قد يؤدي إلى التجاوزات وغياب المساءلة. لذلك، تظهر العلاقة التكاملية بين المرجعيات والفرضيات في نظام الحوكمة كمسألة تستحق الدراسة والتحليل.

مفهوم المرجعيات القياسية وأهميتها في الحوكمة:
المرجعيات القياسية (Standards and Regulations) تُعتبر القواعد التي تضعها المؤسسات الدولية أو الجهات الحكومية لضمان الالتزام بالشفافية، النزاهة، والامتثال. أمثلة على ذلك تشمل المعايير التي تضعها منظمة الشفافية الدولية، كمعايير مكافحة الفساد، أو تلك التي تضعها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) لإدارة الشركات.

تساعد هذه المرجعيات على:
ضمان الامتثال: الحد من التجاوزات الإدارية والممارسات غير الأخلاقية.
تعزيز الثقة: تحسين العلاقة بين الأطراف المعنية كالعملاء والمستثمرين والمجتمع.
قياس الأداء: وضع أطر محددة لمقارنة أداء المؤسسات.
مثال عملي:

في حالة الشركات المدرجة في الأسواق المالية، يتم فرض مرجعيات قياسية مثل إعداد تقارير الحوكمة السنوية والالتزام بمعايير الإفصاح المالي. هذه المرجعيات تُسهم في تقليل المخاطر الاستثمارية وتعزيز مصداقية الشركات أمام المساهمين.
الفرضيات ودورها في دعم الحوكمة:

الفرضيات (Hypotheses) هي مجموعة من التصورات أو المبادئ النظرية التي يتم تبنيها لتفسير الظواهر الإدارية والاجتماعية ضمن نظام الحوكمة. تعتمد الفرضيات على دراسات علمية وممارسات قائمة لدعم تطوير السياسات واتخاذ القرارات.
أهميتها في الحوكمة تشمل:

1. التنبؤ بالمستقبل: بناء استراتيجيات مرنة تتيح للمؤسسات الاستجابة للتغيرات.
2. فهم العلاقات السببية: تحليل العلاقات بين القرارات التنظيمية وتأثيراتها.
3. تقييم المخاطر: استباق السيناريوهات غير المرغوبة وإيجاد حلول لها.
تجربة ميدانية:

في قطاع الصحة مثلا، تعتمد الحكومات على فرضيات علمية لوضع سياسات للوقاية من الأمراض، مثل فرضية أن تعزيز الوعي الصحي يقلل من معدلات الإصابة بالأمراض المعدية. تترجم هذه الفرضية إلى سياسات عملية كإطلاق حملات توعوية مدعومة بالمرجعيات القياسية لمنظمة الصحة العالمية.
العلاقة بين المرجعيات القياسية والفرضيات في الحوكمة:

العلاقة بين المرجعيات والفرضيات ليست تنافسية بل تكاملية. كلاهما يعزز الآخر لضمان نظام حوكمة قوي ومستدام.
تطبيق المرجعيات بناءً على الفرضيات:
المرجعيات تحتاج إلى اختبار على أرض الواقع من خلال فرضيات علمية تدعم فعاليتها. على سبيل المثال، تطبيق معيار الإفصاح المالي يصبح أكثر جدوى إذا استند إلى فرضية أن الشفافية تعزز الثقة الاستثمارية.

صياغة الفرضيات من واقع المرجعيات:
المرجعيات القياسية تولد بيانات يمكن أن تُستخدم لصياغة فرضيات جديدة. مثال على ذلك، دراسة تأثير الالتزام بمعايير الجودة ISO 9001 على رضا العملاء يساعد في تطوير فرضيات لتحسين المنتجات والخدمات.

التحديات والفرص:
رغم التكامل بين المرجعيات والفرضيات، هناك تحديات قد تواجه المؤسسات، منها:
1. التباين في التطبيق: قد تختلف تطبيقات المرجعيات بين الدول بسبب الظروف الاقتصادية والاجتماعية.
2. نقص البيانات: غياب البيانات الدقيقة قد يؤثر على صياغة الفرضيات

.
فرصة وبارقة أمل:
تقنيات الذكاء الاصطناعي والتحليلات المتقدمة توفر أدوات جديدة لتحليل الفرضيات وتحسين الامتثال للمرجعيات.

تظهر العلاقة بين المرجعيات القياسية والفرضيات كركيزة أساسية لنظام حوكمة فعال. في عالم يتسم بالتغير المستمر، يتطلب النجاح مزيجًا من الامتثال للمرجعيات واستخدام الفرضيات كدليل للإبداع والابتكار. بدون المرجعيات، قد تفتقر المؤسسات إلى التوجيه، وبدون

الفرضيات، قد تصبح الجهود مقيدة وغير مرنة.
الاستفادة المثلى من هذه العلاقة تتطلب التعاون بين الباحثين، الممارسين، والجهات التنظيمية لتطوير أنظمة حوكمة قادرة على التكيف مع التحديات المستقبلية في السودان. بهذه الطريقة، يمكن بناء مؤسسات أكثر شفافية واستدامة، مما يعزز التنمية الشاملة على المستويات المحلية والعالمية.

In an era characterized by rapid changes and increasing complexity in administrative and institutional systems, effective governance has become an imperative necessity to achieve sustainability, transparency, and efficiency. With the growing interest in governance practices in

the governmental and private sectors in the world and the Middle East, it has become clear that achieving a balance between standard references and scientific hypotheses represents the cornerstone of a strong governance system, according to the

Sudanese researcher ang governance expert: Yasser Mohamed Rahma. Standard references represent the regulatory and legislative framework that forms the rules and standards, while hypotheses represent the theoretical foundations on which strategic decisions and risk assessment are built.

Although standard references provide a general framework for implementing governance policies, absolute reliance on them without paying attention to hypotheses may lead to deficiencies in organizational performance. On the other

hand, focusing on hypotheses in isolation from standard references may lead to violations and lack of accountability. Therefore, the complementary relationship between references and hypotheses in the governance system appears as an issue worthy of study and analysis.

The concept of standard references and their importance in governance:
Standard references (Standards and Regulations) are the rules set by international institutions or governmental bodies to ensure commitment to

transparency, integrity, and compliance. Examples of this include the standards set by Transparency International, such as anti-corruption standards, or those set by the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) for corporate governance.

These references help to:
Ensure compliance: reduce administrative abuses and unethical practices.
Enhance trust: improve the relationship between stakeholders such as customers, investors, and society.
Measure performance: establish specific frameworks to compare the performance of institutions.

Practical example:
In the case of companies listed on financial markets, standard references are imposed such as preparing annual governance reports and adhering to financial disclosure standards. These references contribute to reducing investment risks and enhancing the credibility of companies before shareholders.

Hypotheses and their role in supporting governance:
Hypotheses are a set of theoretical concepts or principles that are adopted to explain administrative and social phenomena within the governance system.

Hypotheses are based on scientific studies and existing practices to support policy development and decision-making.
Their importance in governance includes:
1. Predicting the future: Building flexible strategies that enable organizations to respond to changes.

2. Understanding causal relationships: Analyzing the relationships between organizational decisions and their impacts.
3. Risk assessment: Anticipating undesirable scenarios and finding solutions for them.
Field experiment:

For example, in the health sector, governments rely on scientific hypotheses to develop policies to prevent diseases, such as the hypothesis that promoting health awareness reduces the incidence of infectious diseases. This hypothesis is translated into practical policies such as launching awareness campaigns supported by the World Health Organization’s standard references.

The relationship between standard references and hypotheses in governance:
The relationship between references and hypotheses is not competitive, but complementary. Both reinforce each other to ensure a strong and sustainable governance system.

Applying references based on hypotheses:
References need to be tested on the ground through scientific hypotheses that support their effectiveness. For example, applying the financial disclosure standard becomes more feasible if it is based on the hypothesis that transparency enhances investment confidence.

Formulating Hypotheses from References:
Standard references generate data that can be used to formulate new hypotheses. For example, studying the impact of adherence to ISO 9001 quality standards on customer satisfaction helps develop hypotheses to improve products and services.

Challenges and Opportunities:
Despite the integration between references and hypotheses, there are challenges that organizations may face, including:
1. Variation in application: Reference applications may differ between countries due to economic and social conditions.
2. Lack of data: The absence of accurate data may affect the formulation of hypotheses.

Opportunity and a glimmer of hope:
Artificial intelligence and advanced analytics technologies provide new tools to analyze hypotheses and improve compliance with references.
The relationship between standard references and hypotheses appears to be a fundamental pillar of an effective

governance system. In a world of constant change, success requires a combination of compliance with references and the use of hypotheses as a guide to creativity and innovation. Without references, organizations may lack guidance, and without hypotheses, efforts may become constrained and inflexible.

Making the most of this relationship requires collaboration between researchers, practitioners, and regulatory bodies to develop governance systems that can adapt to future challenges in Sudan. In this way, more transparent and sustainable institutions can be built, promoting inclusive development at local and global levels.