د. محمد يوسف قباني يكتب: مفهوم الحوكمة: بين المجال والمجال المقابل (7) The Concept of Governance: Between the Field and the Counter-field (7) Dr. Mohamed Elgabbani

د. محمد يوسف قباني يكتب: مفهوم الحوكمة: بين المجال والمجال المقابل (7)
The Concept of Governance: Between the Field and the Counter-field (7)
Dr. Mohamed Elgabbani
في عالم يتزايد فيه التعقيد وتتداخل فيه المصالح، تصبح الحوكمة أحد أعمدة الاستقرار والتنمية المستدامة. فهي ليست مجرد إطار نظري يُستخدم في الشركات أو المؤسسات الحكومية، بل هي منظومة شاملة تعكس التفاعل بين القيم، المبادئ، والقوانين التي تحكم العلاقة
بين الأطراف المختلفة داخل المجتمع أو المؤسسة. الحوكمة هي الآلية التي من خلالها يُدار النظام، أياً كان مجاله، لتحقيق الأهداف المشتركة بشفافية وعدالة ومسؤولية. ولعل أهمية الحوكمة تتجلى في دورها في ضبط العلاقة بين السلطة والمسؤولية، وبين الحقوق والواجبات، وهو ما يسهم في تحقيق الكفاءة والاستدامة في أي بيئة تُطبق فيها.
عند الحديث عن الحوكمة، لا بد من التفرقة بين المجال والمجال المقابل. المجال يشير إلى الجوانب التي تركز الحوكمة عليها، مثل الشركات، المؤسسات، الحكومات، وحتى المنظمات غير الربحية. أما المجال المقابل فهو البيئة المحيطة التي تؤثر وتتأثر بالحوكمة، مثل الجمهور،
أصحاب المصلحة، الأسواق، والمجتمع ككل. لفهم أعمق للحوكمة، ينبغي التطرق إلى أهدافها، أدواتها، أمثلتها الواقعية، ودوافع الحاجة إليها في العصر الحديث.
فالحوكمة (Governance) تعني النظام الذي تُدار به الكيانات المختلفة لتحقيق الأهداف بطريقة شفافة
وعادلة ومسؤولة. يشمل هذا النظام وضع السياسات، مراقبة الأداء، وضمان الالتزام بالقوانين والمعايير. تختلف الحوكمة بحسب مجال التطبيق، فمنها حوكمة الشركات، الحوكمة الحكومية، وحوكمة المنظمات غير الربحية.
حوكمة الشركات: تُعنى بإدارة العلاقة بين المساهمين، الإدارة العليا، وأصحاب المصلحة (مثل الموظفين والعملاء). الهدف الأساسي هو تحقيق التوازن بين الأرباح والمسؤولية الاجتماعية.
مثال: تطبيق شركة “تسلا” ممارسات الحوكمة من خلال تعزيز الشفافية في تقاريرها المالية وضمان حقوق المساهمين.
الحوكمة الحكومية: تركز على ضمان أن الحكومات تدير الموارد العامة بكفاءة وشفافية مع تحقيق العدالة للمجتمع.
مثال: الحكومة السويدية التي تعتمد نظامًا شفافًا في إدارة الإنفاق الحكومي والمشاريع الوطنية.
حوكمة المنظمات غير الربحية: تهدف إلى تحقيق الأهداف الاجتماعية بطريقة فعّالة، مع ضمان استخدام الموارد بما يخدم المستفيدين.
مثال: منظمة “الصليب الأحمر” التي تتبع ممارسات حوكمة لضمان وصول المساعدات إلى مستحقيها.
المجال والمجال المقابل
المجال: هو البيئة الداخلية للحوكمة، مثل مجلس الإدارة، الفرق العاملة، والأنظمة الداخلية.
المجال المقابل: يمثل البيئة الخارجية التي تتفاعل مع الكيان، مثل أصحاب المصلحة الخارجيين، الأسواق، والتشريعات.
على سبيل المثال، في حوكمة الشركات، يركز المجال على مجلس الإدارة والإدارة التنفيذية، بينما يشمل المجال المقابل المساهمين والعملاء والمجتمع الذي يتأثر بأنشطة الشركة. العلاقة بين المجال والمجال المقابل تعتمد على الشفافية والثقة، فكلما زادت الثقة بين الطرفين، ارتفعت كفاءة الحوكمة.
دواعي الحاجة إلى الحوكمة
تعزيز الشفافية: الحوكمة الجيدة تضمن الإفصاح عن المعلومات المالية وغير المالية للجمهور وأصحاب المصلحة.
مكافحة الفساد: تقلل من الفرص المتاحة لسوء استغلال الموارد أو السلطة.
تحقيق الاستدامة: تضمن التوازن بين الأهداف الاقتصادية، الاجتماعية، والبيئية.
رفع الكفاءة التشغيلية: تعزز من عملية اتخاذ القرار وتُحسن الأداء العام.
زيادة ثقة المستثمرين: تعد الحوكمة عامل جذب للمستثمرين الذين يبحثون عن بيئات مستقرة وشفافة.
أمثلة واقعية لتطبيق الحوكمة
ألمانيا وحوكمة الشركات العائلية: في ألمانيا، تعتبر الحوكمة عاملًا حاسمًا لاستمرارية الشركات العائلية الكبرى مثل “BMW”. تعتمد هذه الشركات على أنظمة داخلية تضمن الانتقال السلس للإدارة بين الأجيال.
سنغافورة وحوكمة الحكومات: تعد سنغافورة مثالًا يحتذى به في الحوكمة الحكومية، حيث تُعرف بكفاءتها في إدارة الموارد وقوة مؤسساتها.
حوكمة البنوك الدولية: مثل البنك الدولي الذي يعتمد أنظمة حوكمة قوية لضمان الشفافية والعدالة في إدارة المشاريع التنموية.
التحديات التي تواجه الحوكمة
مقاومة التغيير: تواجه الحوكمة مقاومة من بعض الأطراف التي تستفيد من غياب الشفافية.
الاختلافات الثقافية: قد تعيق القيم الثقافية المختلفة تطبيق الحوكمة بشكل موحد.
التعقيد المؤسسي: كلما زاد حجم المؤسسة، زادت التحديات في تنفيذ ممارسات الحوكمة.
في ظل التحولات الاقتصادية والاجتماعية المتسارعة، أصبحت الحوكمة ركيزة أساسية لبناء مجتمعات مستقرة ومؤسسات ناجحة. الحوكمة ليست مجرد إجراء تنظيمي بل فلسفة متكاملة تهدف إلى تحقيق العدالة، الشفافية،
والمسؤولية. العلاقة بين المجال والمجال المقابل تمثل المحور الأساسي لنجاح الحوكمة، حيث تعتمد على بناء الثقة المتبادلة وتعزيز المشاركة.
الأمثلة الواقعية تعكس كيف يمكن للحوكمة أن تكون أداة للتغيير الإيجابي، سواء في الشركات أو الحكومات أو المنظمات غير الربحية. ورغم التحديات، فإن فوائد
الحوكمة تتجاوز مجرد تحسين الأداء المؤسسي لتشمل خلق بيئة تشجع على الابتكار، الاستدامة، والمساواة.
إن الطريق نحو حوكمة فعّالة يبدأ بترسيخ قيمها في كل المجالات وتعزيز فهم العلاقة بين الداخل والخارج. لذلك، من الضروري أن تستثمر المؤسسات والمجتمعات في بناء نظم حوكمة قادرة على الصمود أمام التحديات، لتحقيق غدٍ أكثر شفافية وعدالة واستدامة.
In a world of increasing complexity and overlapping interests, governance has become one of the pillars of stability and sustainable development. It is not just a theoretical framework used in companies or government institutions, but rather a
comprehensive system that reflects the interaction between values, principles, and laws that govern the relationship between different parties within a society or institution. Governance is the mechanism through which the system, whatever its field,
is managed to achieve common goals with transparency, justice, and responsibility. Perhaps the importance of governance is evident in its role in controlling the relationship between authority and responsibility, and between rights and
duties, which contributes to achieving efficiency and sustainability in any environment in which it is applied. When talking about governance, it is necessary to differentiate between the field and the
counter-field. The field refers to the aspects on which governance focuses, such as companies, institutions, governments, and even non-profit organizations. The counter-field is the surrounding environment that affects and is affected by governance, such as the public, stakeholders, markets, and society as a whole. For a deeper
understanding of governance, we should address its objectives, tools, real-life examples, and the motives for the need for it in the modern era. Governance means the system by which different entities are
managed to achieve goals in a transparent, fair and responsible manner. This system includes setting policies, monitoring performance, and ensuring compliance with laws and standards. Governance varies according to the field of application,
including corporate governance, government governance, and governance of non-profit organizations.
Corporate governance: It is concerned with managing the relationship between shareholders, senior management, and
stakeholders (such as employees and customers). The main goal is to achieve a balance between profits and social responsibility.
Example: Tesla applies governance practices by enhancing transparency in its financial reports and ensuring shareholders’ rights.
Governance of government: It focuses on ensuring that governments manage public resources efficiently and transparently while achieving justice for society.
Example: The Swedish government adopts a transparent system in managing
government spending and national projects.
Governance of non-profit organizations: It aims to achieve social goals in an effective manner, while ensuring that resources are used in a way that serves the beneficiaries.
Example: The Red Cross, which follows governance practices to ensure that aid reaches those who deserve it.
Domain and Counter-Domain
Domain: is the internal environment of governance, such as the board of directors, working groups, and internal systems.
Counter-Domain: represents the external environment that interacts with the entity, such as external stakeholders, markets, and legislation.
For example, in corporate governance, the domain focuses on the board of directors and executive management, while the counter-domain includes shareholders, customers, and the community affected by the company’s activities. The relationship between the domain and the counter-
domain is based on transparency and trust; the more trust there is between the two parties, the more efficient governance is.
Reasons for the need for governance
Enhancing transparency: Good governance ensures the disclosure of financial and non-financial information to the public and stakeholders.
Combating corruption: reduces opportunities for misuse of resources or power.
Achieving sustainability: ensuring a balance between economic, social, and environmental goals.
Improving operational efficiency: enhancing decision-making and improving overall performance.
Increasing investor confidence: Governance is an attractive factor for investors looking for stable and transparent environments.
Real-world examples of governance implementation
Germany and family business governance: In Germany, governance is a crucial factor for the continuity of large family businesses such as BMW. These companies rely on internal systems that ensure a smooth transition of management between generations.
Singapore and government governance: Singapore is a role model in government governance, known for its efficient management of resources and the strength of its institutions.
Governance of international banks: such as the World Bank, which adopts strong governance systems to ensure transparency and fairness in the management of development projects.
Challenges facing governance
Resistance to change: Governance faces resistance from some parties that benefit from the lack of transparency.
Cultural differences: Different cultural values may hinder the application of governance in a uniform manner.
Institutional complexity: The larger the organization, the greater the challenges in implementing governance practices.
In light of the rapid economic and social transformations, governance has become a fundamental pillar for building stable societies and successful institutions. Governance is not just a regulatory
procedure, but an integrated philosophy that aims to achieve justice, transparency, and accountability. The relationship between the field and the opposite field is the core axis of governance success, as it depends on building mutual trust and enhancing participation.
Real-life examples reflect how governance can be a tool for positive change, whether in companies, governments, or non-profit organizations. Despite the challenges, the benefits of governance go beyond
improving institutional performance to include creating an environment that encourages innovation, sustainability, and equality. The path to effective governance begins with embedding its values in all
areas and enhancing understanding of the relationship between the inside and the outside. Therefore, it is imperative that institutions and societies invest in building governance systems that are able to withstand challenges, to achieve a more transparent, just, and sustainable tomorrow.